Юрисконсульт - должность, создаваемое или вводимая в обязательном порядке в целях правового обеспечения деятельности университета в соответствии с нормативами и критериями, определенными законодательством.
Юрисконсульт подчиняется непосредственно директору университета. в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства
Основными направлениями деятельности юрисконсульта являются:
организация обеспечения верховенства закона и законности в правоприменительной деятельности филиала;
осуществление контроля за соответствием законодательству проектов нормативно-правовых и иных документов, разрабатываемых (принимаемых) филиалом;
участие в нормотворческой деятельности филиала, координация работы его подразделений в вопросах подготовки предложений по совершенствованию законодательства;
участие в повышении правовой культуры и правовой грамотности работников университета, доведении до них сути и значения принимаемых нормативно-правовых актов, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
ведение договорно-правовых и претензионно-исковых работ, обеспечение надежной защиты имущественных и иных интересов филиала.
Для реализации основных направлений деятельности юрисконсульт филиала осуществляет следующие функции:
1. в сфере организации обеспечения верховенства закона и законности в правоприменительной деятельности филиала:
а) вносит предложения по устранению правонарушений в филиала, а также соответствующих подразделениях, причин и условий, способствующим им, участвует в осуществлении таких мер;
б) осуществляет экспертизу проектов приказов, распоряжений, договоров и иных документов юридического характера, представляемых руководству филиала, на предмет их соответствия законодательству и при отсутствии замечаний и предложений, визирует их. При этом, юрисконсульт визирует проекты после других структурных подразделений (работников) филиала;
в) дает заключение по решениям филиала, влияющим на реализацию прав и свобод физических и юридических лиц;
г) самостоятельно или совместно с другими подразделениями подготавливает предложения по разработке, внесению изменений и дополнений, а также признании утратившими силу приказов, распоряжений, договоров и иных документов юридического характера филиала;
д) изучает, анализирует и обобщает правоприменительную практику филиала, а также соответствующих подразделений, подготавливает и вносит руководству предложения по ее совершенствованию;
е) совместно с другими подразделениями филиала участвует в рассмотрении заявлений, предложений и жалоб, в которых указываются на нарушения законности в деятельности филиала, соответствующих подразделений и их должностных лиц;
ж) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы управления в филиале, определению прав и обязанностей подразделений, входящих в систему филиала, а также их должностных лиц;
з) участвует в обеспечении соблюдения законодательства о труде в филиала, в том числе в разработке документов, регулирующих трудовые правоотношения (трудовой договор, коллективный договор, коллективное соглашение и др.), проверяет проекты этих документов на предмет их соответствия законодательству и дает правовое заключение по ним;
и) представляет директору отчет о состоянии обеспечения верховенства закона и законности в деятельности филиала;
к) оказывает юридическую помощь профессиональным союзам и другим представительным органам работников филиала при осуществлении ими полномочий;
2. в сфере осуществления контроля за соответствием законодательству проектов нормативно-правовых актов и иных документов, разрабатываемых (принимаемых) филиалом, а также участия в нормотворческой деятельности филиала, координации работы его подразделений в вопросах подготовки предложений по совершенствованию законодательства:
а) разрабатывает либо участвует в разработке текущих и перспективных программ нормотворческой деятельности филиала, реализации и контроле за их выполнением;
б) разрабатывает либо участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию филиала;
в) разрабатывает либо участвует в разработке ведомственных нормативно-правовых актов и направлении их в Министерство юстиции Республики Узбекистан для правовой экспертизы и государственной регистрации;
г) самостоятельно или совместно с другими подразделениями проводит правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, представленных на экспертизу или согласование, подготавливает правовые заключения об их соответствии законодательству, правилам законодательной техники, обоснованности и целесообразности применения отсылочных норм, а также об отсутствии в них коррупциогенных факторов;
д) при отсутствии замечаний и предложений визирует проекты нормативно-правовых актов. При этом, юрисконсульт визирует проекты после других структурных подразделений (работников) филиала;
е) на систематической основе проводит анализ действующих нормативно-правовых актов по соответствующей сфере деятельности филиала на предмет выявления в их содержании коррупциогенных факторов;
ж) участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного управления, относящегося к сфере деятельности филиала;
з) ведет в соответствии с установленными требованиями систематизированный учет поступивших и принятых филиалом правовых документов, в том числе нормативно-правовых актов, обеспечивает их хранение и поддерживает в контрольном состоянии;
и) принимает меры по пополнению фонда нормативно-правовых актов филиала, в том числе по комплектованию кодексами, законами, комментариями, ведомостями и другими правовыми изданиями, вносит предложения руководству государственного органа и организации о подписке на правовые издания;
3. в сфере участия в повышении правовой культуры и правовой грамотности работников филиала, доведении до них сути и значения принимаемых нормативно-правовых актов, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий:
а) подготавливает для директора аналитические материалы по вопросам законодательства;
б) вносит предложения об организации мероприятий по повышению правовых знаний работников филиала, а также подразделений, входящих в его систему, участвует в проведении этих мероприятий;
в) осуществляет работу по правовой пропаганде законодательства, касающегося деятельности филиала;
г) незамедлительно вносит в пресс-службу филиала сведения о принятых нормативно-правовых актах с разъяснением их сути и значения для последующего размещения на веб-сайте филиала;
д) оказывает работникам филиала по их обращениям помощь в поиске нормативно-правовых актов и правовых документов, касающихся деятельности филиала, при необходимости разъясняет их нормы;
е) доводит до подразделений, входящих в систему филиала, сведения об изменениях в законодательстве, судебную практику, указания Министерства юстиции Республики Узбекистан, касающиеся правовой работы;
- в сфере ведения договорно-правовых и претензионно-исковых работ, обеспечения надежной защиты имущественных и иных интересов филиала;
а) при возникновении споров с государственными органами и организациями, а также с гражданами самостоятельно или совместно с другими подразделениями принимает меры по их урегулированию в досудебном порядке;
б) совместно с другими подразделениями участвует в работе по подготовке и заключению договоров государственным органом и организацией, проверяет их соответствие законодательству и визирует проекты договоров, при отсутствии замечаний и предложений. При этом, юрисконсульт визирует проекты после других структурных подразделений (работников) филиала;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка заключения, выполнения, изменения и расторжения договоров;
г) вносит предложения по надлежащему выполнению заключенных филиалом договоров, участвует в разработке предложений по совершенствованию договорных отношений;
д) участвует в подготовке претензий по защите интересов филиала, рассмотрении претензий, предъявленных к государственному органу и организации, осуществляет контроль за соблюдением в филиале порядка предъявления и рассмотрения претензий;
е) совместно с соответствующими подразделениями изучает состояние дебиторской и кредиторской задолженности, применяет меры по снижению их размеров;
ж) ведет исковую работу по спорам, вытекающим из договорных отношений;
з) участвует в подготовке документов, необходимых для правовой защиты имущественных и других интересов филиала и в установленном порядке в судебных заседаниях;
и) проверяет проекты документов юридического характера по вопросам сохранности собственности на предмет их соответствия законодательству и участвует в их подготовке;
к) совместно с другими структурными подразделениями анализирует причины и условия хищения имущества, возникновения недостач и непроизводственных расходов в филиале и принимает меры по их устранению, оформляет для направления в правоохранительные органы материалы по фактам хищения имущества и недостач;
л) дает правовые заключения по проектам документов о списании материальных ценностей и денежных средств, а также по актам инвентаризации и аудиторским проверкам, которыми выявлены правонарушения и злоупотребления.
Юрисконсульт осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством.
Юрисконсульт имеет право:
получать в первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе и систематизированного учета нормативно-правовые акты, поступающие в филиал;
получать от должностных лиц, а также входящих в его систему подразделений документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на юридическую службу задач и функций;
участвовать в собраниях, советах и заседаниях, касающихся правовых вопросов, созываемых руководством;
привлекать по поручению руководства или с согласия руководителя соответствующего подразделения их работников для подготовки проектов нормативно-правовых актов и иных документов, к другим мероприятиям, связанным с осуществлением правовых работ;
возвращать исполнителям на доработку противоречащие законодательству, не отвечающие требованиям законодательной техники проекты нормативно-правовых актов и иных документов, давать правовые заключения об устранении выявленных недостатков с обоснованием своих возражений, участвовать по поручению руководства или по своей инициативе совместно с другими подразделениями в доработке проектов;
изучать в подразделениях, входящих в систему филиала, состояние соблюдения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию филиала;
вносить руководству предложения о привлечении к ответственности руководителей и работников филиала, а также входящих в его систему подразделений, не обеспечивающих выполнение либо нарушающих акты законодательства;
участвовать в проверках, ревизиях и инвентаризациях, проводимых в филиале, а также входящих в его систему подразделениях или в установленном законодательством порядке со стороны филиала, а также в рассмотрении документов по их итогам и давать правовые заключения по выявленным правонарушениям;
получать премии в размере 5 процентов от суммы, взысканной в пользу организации в претензионно-исковом порядке, но не более 50 минимальных размеров заработной платы.